各辖市（区）政府，市处置不合法集资联席会议各战员单位，市经贸委、综治委、维稳办，中国电信常州分公司，中国移动常州分公司，中国联通常州分公司，江苏银行常州分行，中国邮政储蓄银行常州市分行，市各乡村中小金融安排：

  为削减我市不合法集资案子的产生，实在从源头上防备不合法集资活动延伸，按省处置不合法集资联席会议的一致安置，2009年5月25日至31日，在全市范围内安排而且展开冲击不合法集资宣扬周活动。现将《常州市冲击不合法集资宣扬周活动作业计划》印发给你们，请仔细贯彻执行。

  请各部分于2009年5月22日前将冲击不合法集资宣扬周活动联络员名单、各区（市）人民政府于2009年6月5日前将本区（市）展开冲击不合法集资宣扬周活动作业总结书面报至市处置不合法集资联席会议办公室。联络人：张力群，联络电线，传线。

  为遏止不合法集资案子在我市产生，实在从源头上防备不合法集资活动延伸，依据江苏省处置不合法集资联席会议一致安置，将于2009年5月25日至31日，在全省范围内安排而且展开冲击不合法集资宣扬周活动，现就我市安排而且展开活动提出如下计划：

  这次冲击不合法集资宣扬周活动的指导思想是：依照“保增加、保民生、保安稳”的作业要求，展开一场大张旗鼓的宣扬教育活动，进步社会大众对不合法集资损害性的知道，增强危险防备知道，培育正确出资理念，营建防备和冲击不合法集资的杰出言论气氛，从源头上有用遏止不合法集资案子的高发气势，保护我市经济金融次序安稳，保护人民大众切身利益。

  一是面向大众，面向底层。针对不合法集资参加者首要是底层大众的实践，将宣扬要点放在城市的社区和乡村城镇，加强对底层大众金融常识的遍及，进步他们辨认不合法集资的才能。

  二是重视立异，重视实效。遍及的使用电视、报纸、宣扬单等多种方法，展开广场宣扬、电话咨询、业务培训、事例分析等宣扬教育作业，真实让社会大众了解不合法集资活动的特色、手法、损害和冲击不合法集资的相关法令规定，真实让社会大众自觉远离不合法集资、自动告发不合法集资。

  三是多级联动，多方合作。这次宣扬教育活动在江苏省处置不合法集资联席会议的一致安置和领导下，由常州市处置不合法集资联席会议一致安排，市、辖市（区）、城镇（大街）三级联手展开活动，各级地方政府、市处置不合法集资联席会议各成员单位、各新闻单位干流媒体、各银行业金融安排和谐合作，推进作业。

  四是会集宣扬、长效办理。依据全省一致安置，这次宣扬教育活动在5月的最终一周会集展开，为确保宣扬作用，6、7、8三个月持续展开宣扬活动，今后还将展开常态化宣扬作业。

  一是全市电视联动宣扬。5月25日至31日，常州市及武进、金坛、溧阳三辖市（区）电视台每天播出冲击不合法集资的电视公益广告，6、7、8三个月，每周都有冲击不合法集资的电视公益广告。

  二是全市报纸联动宣扬。5月25日至31日，常州市及武进、金坛、溧阳三市（区）党报和发行量较大的报纸每天都刊登防备和冲击不合法集资的公益广告，介绍不合法集资损害和辨认方法，选登典型事例，6、7、8三个月，每周都有冲击不合法集资的公益广告或许文章见报。

  三是全市电台联动宣扬。5月25日至31日，常州市及武进、金坛、溧阳三市（区）各挑选一家受众面较广的电台每天播出防备和冲击不合法集资的公益广告，介绍不合法集资损害和辨认方法，6、7、8三个月，每周都有冲击不合法集资的节目播出。

  四是展开广场宣扬活动。宣扬周期间，全市各辖市（区）、乡（镇）一同展开一次冲击不合法集资广场宣扬活动，制造展板、展台、横幅，承受现场咨询，分发宣扬资料。

  五是粘贴宣扬单。5月25日至31日，常州市各银行业金融安排在各营业网点粘贴防备和冲击不合法集资宣扬单。

  六是建立告发电线日，全市各辖市（区）建立并发布冲击不合法集资告发电话，承受大众的告发和咨询。

  《常州日报》自5月25日起至31日，每天刊登公益广告，5月29日拓荒一期冲击不合法集资专版----进步辨认才能，远离不合法集资，6、7、8三个月，每周刊登一次公益广告，期间刊登2-3次事例分析、法令透析。

  《常州晚报》拓荒“冲击不合法集资”专栏，自5月25日起至31日每天见报，5月25日刊登不合法集资概念介绍，5月26日刊登不合法集资的首要特征，5月27日刊登不合法集资的首要损害，5月28日刊登各级冲击不合法集资联席会议准则及有关方针，5月29日刊登冲击不合法集资的首要手法，5月30号和31日刊登不合法集资典型事例，6、7、8三个月每周见报一次，刊登不合法集资典型事例和冲击成效。

  常州电视台自5月25日起至31日，在新闻频道“社会写真”后，转播“新闻联播”前，每天播出10-15秒公益广告，6、7、8三个月每周播出2-3次；在常州公共频道晚间黄金时段播出公益广告；在常州都市频道播出一档“举案说法”特别节目，约请威望法令专家、警方代表经过对一同处置比较成功的典型的不合法集资案子的分析进行深度报导，结合对其间触及案情的法令分析，进步大众对不合法集资活动的知道、辨认和防备才能。

  常州播送电台自5月25日起至31日，在常州新闻电台中波新闻频率（AM846），每天播出冲击不合法集资的公益广告3-5次，6、7、8三个月每天播出1次。

  常州中吴网自5月25日起至31日，固定发布冲击不合法集资的公益广告，之后每天更新有关冲击不合法集资的动态宣扬信息，内容同《常州晚报》专栏内容。

  常州移动、电信、联通公司自5月25日起至31日，使用手机短信方法向常州区域手机用户发送冲击不合法集资公益广告、不合法集资告发电话等内容。常州移动“农信通”渠道同步发送

  （1）广场宣扬地址：5月30日上午9：30-10：30，全市各辖市（区）、首要乡（镇）一同展开一次冲击不合法集资广场宣扬活动，其间天宁、武进、金坛、溧阳各挑选一个中心广场所段展开宣扬活动，钟楼区、戚墅堰区、新北区、各城镇区域各挑选一个人员密布地址展开宣扬活动。

  天宁区：在文化宫广场设点宣扬。参加单位：市政府金融办、市银监分局、天宁区政府、市建设局、市农林局、市工商局、市稳妥协会、市公安局、江苏银行常州分行。宣扬方法为：建立展台、摆放展板、悬挂标语、发放宣扬资料、承受咨询等。作业分工：市政府金融办、市银监分局担任安排，天宁区政府合作并担任执行广场，江苏银行常州分行担任广场安置及服务（包含展台、展板、宣扬资料摆放，标语悬挂、播映宣扬播送、供给服务人员等），其他参加单位担任在各自展台方位发放宣扬资料、承受咨询及投诉。

  钟楼区：在青枫公园设点宣扬。参加单位：市政府金融办、市人民银行、钟楼区政府办公室、市建设局、市农林局、市工商局、市稳妥协会、市公安局、邮储银行常州分行。宣扬方法为：摆放展板、悬挂标语、发放宣扬资料、承受咨询。作业分工：市政府金融办、市人民银行担任安排，钟楼区政府办公室合作并担任执行广场，邮储银行常州分行担任广场安置及服务，其他参加单位担任在各自展台方位发放宣扬资料、承受咨询及投诉。

  新北区：在新北区联社设点宣扬。参加单位：新北区政府办公室、新北区联社、市公安局；宣扬方法为：发放宣扬资料、悬挂标语、承受咨询及投诉。作业分工：新北区政府办公室担任安排，新北区联社担任执行地址和宣扬场所安置及服务。

  戚墅堰区：在丁堰信用社设点宣扬。参加单位：戚墅堰区政府办公室、市区联社、市公安局；宣扬方法为：发放宣扬资料、悬挂标语、承受咨询。由戚墅堰区政府办公室担任安排，丁堰信用社担任执行地址和宣扬场所安置及供给服务。

  武进区、金坛市、溧阳市：由各区（市）政府办公室担任安排，人行各支行、银监分局各监管办帮忙，挑选一个中心地段广场展开宣扬活动。

  （3）广场宣扬内容：首要介绍不合法集资的表现方法和损害，介绍近年来省、市表里产生的典型事例，承受社会大众的咨询；发出冲击不合法集资宣扬单；在广场悬挂冲击不合法集资的标语；摆放宣扬展板，别离反映不合法吸收大众存款、集资欺诈、原始股欺诈、不合法发行股权、不合法稳妥、林权集资欺诈、房地产不合法集资表现方法等内容。

  （4）广场宣扬展板：依据省处置不合法集资联席会议办公室下发的宣扬展板和宣扬标语内容，由市处置不合法集资联席会议办公室（以下简称市处非办）担任向各辖市、区供给，其间市区（天宁区、钟楼区、新北区、戚墅堰区）宣扬广场展板及标语由市处非办一致制造下发，武进区、金坛市、溧阳市宣扬广场展板及标语，由市处非办于5月26日前供给具体的细节内容后，由三区、县自行制造。展板及宣扬标语内容首要触及部分为银监局8块展板和8条宣扬标语，建设局、农林局、工商局、人民银行、稳妥协会各2块展板和2条宣扬标语。

  江苏银行常州分行、邮政储蓄银行常州分行、市各乡村中小金融安排安排所属分支安排人员帮忙当地政府安排而且展开广场宣扬活动。

  常州市建立冲击不合法集资宣扬周作业领导小组，市政府秘书长赵忠齐任组长，市政府副秘书长、金融办主任殷仲达、常州银监分局局长陈中云、人民银行常州市中心支行行长刘又林任副组长，市委宣扬部、市政府金融办、市公安局、市财政局、市银监分局、市人民银行、市稳妥业协会、江苏银行常州分行、邮政储蓄银行常州分行、市各乡村中小金融安排担任人任领导小组成员。各领导小组成员单位应确认一名活动联络员报市处置不合法集资联席会议办公室（常州银监分局）。

  1、市级首要作业责任：担任统筹安排全市的宣扬活动，推进全市作业，下发上级一致供给的电视、报纸、电台公益广告，宣扬资料、宣扬单内容，典型事例资料内容，并结合辖区实践安排相关宣扬资料；担任市级电视、报纸、电台的宣扬作业。市级有关部分具体作业责任如下：

  市政府金融办：承当全市及市级宣扬周活动的安排和谐作业，和谐县（区）、乡（镇）政府联合展开宣扬作业，和谐市有关部分合作展开作业。

  常州银监分局：承当全市宣扬周活动的具体作业，并合作市政府金融办担任市级宣扬周活动的安排和谐作业。担任制定宣扬周活动作业计划；合作市政府金融办下发电视、报纸、电台公益广告，宣扬资料、宣扬单内容，典型事例资料内容；合作市政府金融办担任安排市级广场宣扬活动；建立并发布告发电话，承受大众告发；担任供给展板和宣扬标语内容；和谐常州各银行业金融安排合作市政府展开宣扬活动；担任催促常州各银行业金融安排在其营业网点粘贴宣扬单。担任与省处置不合法集资联席会议办公室的报告交流。

  人民银行常州中心支行：参加宣扬作业；各县级支行帮忙当地政府安排宣扬周作业；担任供给展板和宣扬标语内容。

  市委宣扬部：担任安排和谐市级新闻媒体、网络展开宣扬作业，下发电视、报纸、电台公益广告、宣扬资料、典型事例资料内容；安排市级新闻媒体结合辖区实践采编宣扬资料、专访报导及典型事例资料。

  市政法委：参加宣扬作业，担任供给冲击不合法集资、保护社会安稳方面的有关方针宣扬资料、承受咨询。

  市公安局：参加宣扬作业，帮忙各级政府展开宣扬活动；供给典型事例分析资料；建立并发布告发电话，承受大众告发；担任执行宣扬周所定广场的批阅手续和维持次序。

  市稳妥业协会：参加宣扬作业，担任冲击不合法稳妥方面的咨询和宣扬；担任供给展板和宣扬标语内容。

  市移动公司、电信公司、联通公司：参加宣扬作业，担任发送冲击不合法集资的宣扬短信。

  市建设局、市农林局、市工商局：参加宣扬作业，担任供给展板和宣扬标语内容。

  常州市各银行业金融安排：参加宣扬作业，在各营业网点粘贴宣扬单，在其各首要营业网点大厅内悬挂横幅，有电子显现屏的银行安排在其营业网点电子显现屏上显现移动宣扬字幕，其间市区网点悬挂横幅标语不少于2条，县（市、区）不少于1条。江苏银行常州分行、邮政储蓄银行常州分行、市各乡村中小金融安排安排所属分支安排帮忙各级政府展开城市广场公益宣扬活动。

  市处置不合法集资联席会议其他成员单位及市经贸委、综治委、维稳办：参加宣扬作业。

  2、县（市、区）、乡（镇）级首要作业责任：担任安排施行本辖区的宣扬活动，依照市级供给的电视、报纸、电台公益广告，宣扬资料、宣扬单内容，典型事例资料内容，并结合本区域实践展开宣扬活动；担任县（市、区）级电视、报纸、电台的宣扬作业。各县（市、区）、乡（镇）的宣扬作业由各县（市、区）、乡（镇）政府办公室担任安排施行。

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